溫飽是民生大事。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，關(guān)于供暖正逐漸成為社會(huì)日益關(guān)注的問題。每年進(jìn)入冬季，不管是北方集中供暖的投訴還是南方是否要供暖，其實(shí)目標(biāo)直指一個(gè)問題——供暖需求和供暖現(xiàn)狀的矛盾。近年來，供暖矛盾正日益成為一個(gè)主流問題，兩會(huì)期間關(guān)于供暖的提案越來越多，社會(huì)討論也越來越廣泛，從國(guó)務(wù)院、到地方政府、兩會(huì)代表、專家、老百姓，一場(chǎng)深刻的供暖變革正在蓄勢(shì)。
       首先，從實(shí)踐的角度看。集中供暖作為科技水平相對(duì)落后時(shí)代下的供暖方案，利用集中供配的方式取代個(gè)體取暖的方式，在實(shí)施初期有著無與倫比的優(yōu)勢(shì)，但我們不能否認(rèn)，這一方案要可持續(xù)發(fā)展就必須要具備兩個(gè)基本的思維共識(shí)，一是建設(shè)者的天下為公，二是使用者的高度集體主義意識(shí)。但對(duì)于建設(shè)者，在資金缺乏的情況下，將有限的資金使用在哪些新建設(shè)的供暖工程還是哪些需要維護(hù)的老系統(tǒng)，都是不可能公平的事情，尤其是在城鎮(zhèn)化建設(shè)為主題的中國(guó)當(dāng)下，快速的城市擴(kuò)張和供暖的系統(tǒng)建設(shè)存在著巨大的差距。而作為使用者我們沒有理由去要求他們放棄自己的權(quán)益，這就意味著這一矛盾將持續(xù)下去，并且這一矛盾，會(huì)因?yàn)閲?guó)民的自主維權(quán)意識(shí)的增強(qiáng)而日益激烈。其次，從集中供暖系統(tǒng)規(guī)模的角度看。自改革開放以來，中國(guó)正在經(jīng)歷一場(chǎng)深刻的變革，城市在不斷的擴(kuò)張，這一擴(kuò)張呈現(xiàn)無可限制的趨勢(shì)，城市人口數(shù)量以幾何倍數(shù)的方式在增長(zhǎng)。建國(guó)初期的城市人口數(shù)量和當(dāng)下的城市人口數(shù)量有著巨大的差異，為滿足這一人口增長(zhǎng)帶來的需求，集中供暖系統(tǒng)的規(guī)模也在進(jìn)行著極度的擴(kuò)張。這樣的集中供暖系統(tǒng)規(guī)模能一直這樣的擴(kuò)張下去嗎？答案顯然是否定。就如城市的道路建設(shè)一樣，早期城市道路每一次擴(kuò)張帶來的都是出行效率的提升，但隨著人口的增加帶來的車輛增加，這一高效正在轉(zhuǎn)變成沒完沒了的堵車，以北京為例，從最初的半小時(shí)路程已經(jīng)演變成當(dāng)下兩小時(shí)以上的路程，城市變成了停車場(chǎng)，快速的車流變成了蝸牛式的挪行，而更讓人們覺得絕望的是我們已經(jīng)沒有擴(kuò)充道路的空間了。其實(shí)集中供暖系統(tǒng)也面臨著這一樣的問題，從幾十萬人口的集中供暖系統(tǒng)到今天近千萬人口的集中供暖系統(tǒng)，無限延長(zhǎng)的供暖管道成為熱源損耗的最大問題?；蛟S集中供暖的規(guī)模已經(jīng)成為一種過度透支的包袱。
        再者，從發(fā)展的角度看。用發(fā)展的科學(xué)觀規(guī)劃未來是人類不斷進(jìn)步的根本。今天的科學(xué)家和政府領(lǐng)袖關(guān)注的不再僅僅是人的生存問題，而是地球的生存問題。地球不可再生資源的合理使用、全球環(huán)境氣候保護(hù)兩大主題成為全球發(fā)展的主題。于是有了哥本哈根會(huì)議，有了京都議定書。從這一角度來講，集中供暖注定是要退出舞臺(tái)的，因?yàn)槭褂脽悍绞将@得熱源并釋放出大量的未完全燃燒后的尾氣，無一不是對(duì)不可再生能源的巨大損耗和環(huán)境氣候的嚴(yán)重影響。每年冬季北方集中供暖區(qū)域的煤消耗量以及燃燒后釋放的尾氣污染對(duì)城市產(chǎn)生著巨大的影響。
       近年來，中國(guó)政府不斷反思改革開放過程中出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，環(huán)境氣候破壞的發(fā)展代價(jià)問題，于是各項(xiàng)旨在保護(hù)環(huán)境氣候的政策和法規(guī)出臺(tái)，要求各地在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的時(shí)候不能以犧牲環(huán)境和破壞氣候?yàn)榇鷥r(jià)，加強(qiáng)地方政府的減排、低碳考核指標(biāo)。于是出現(xiàn)，一些對(duì)方政府出資請(qǐng)居民停用集中供暖以完成中央政府的考核指標(biāo)的局面，這樣就形成可一面是集中供暖不斷快速擴(kuò)張跟進(jìn)城市擴(kuò)張，一面是停用集中供暖跟進(jìn)減排考核需要的自相矛盾和無法理解的糾結(jié)現(xiàn)狀。